各盟市農牧局、市場監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展和改革委員會、財政局，自治區(qū)農牧業(yè)技術推廣中心：

　　根據(jù)《農業(yè)農村部辦公廳市場監(jiān)管總局辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳關于進一步加強農業(yè)機械試驗鑒定及檢驗檢測管理工作的通知》(農辦機〔2024〕9號)要求，加快培育鑒定檢測機構專業(yè)隊伍，推動條件建設和設備更新，加快鑒定檢測，提升我區(qū)農機鑒定檢測和監(jiān)督能力，更好支撐農機購置與應用補貼政策實施，特別是更好支持“優(yōu)機優(yōu)補”“有進有出”以及農機報廢更新工作，高質高效推進農機化發(fā)展，現(xiàn)就有關工作通知如下。

　　一、加強農機鑒定檢測管理

　　鼓勵有資質的社會機構申請承擔農機鑒定檢測業(yè)務(統(tǒng)稱：鑒定檢測機構)。一是加強組織領導，有關部門要加強支撐保障，積極支持鑒定檢測機構開展業(yè)務，確保鑒定檢測機構高質高效工作。二是鑒定檢測機構依據(jù)有關法律法規(guī)工作，加強培養(yǎng)專業(yè)人員，保障硬件建設，提升鑒定檢測能力，加強組織，規(guī)范檢測，確保進度快。三是鑒定檢測機構每年年初提出試驗鑒定檢測產(chǎn)品種類指南，經(jīng)自治區(qū)農牧廳審批并授權后發(fā)布，對企業(yè)自愿申請鑒定的產(chǎn)品開展檢測鑒定，頒發(fā)農業(yè)機械試驗鑒定證書。四是鑒定檢測機構要建立健全自身監(jiān)管機制和內控制度，加強全流程內控管理，狠抓制度落實和管理責任，將相關制度、有關操作規(guī)程及辦法向自治區(qū)農牧廳報備。五是發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)管職責，對不依法履職以及違紀違規(guī)違法的鑒定檢測行為和人員按規(guī)定予以嚴查。六是實行報告制度，鑒定檢測機構不定期將鑒定檢測情況形成書面材料及附表一并報至自治區(qū)農牧廳。

　　二、加快農機鑒定大綱和標準制修訂

　　各級農牧部門、農牧業(yè)機械標準化技術委員會要加強與市場監(jiān)管部門的協(xié)調配合，加力做好農機鑒定大綱以及相關標準的制修訂工作。一是加快區(qū)域特色和農機裝備補短板農機具專項鑒定大綱和相關標準制訂。在樣機創(chuàng)造完成階段即可啟動鑒定大綱和相關標準制修訂工作。指導發(fā)揮好農機推廣機構、大專院校、科研院所、生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)團隊以及代表性農機作業(yè)組織等力量的作用，提高參與相關大綱和標準制定工作的廣泛性。鑒定檢測機構要同步跟進創(chuàng)新產(chǎn)品的熟化定型，創(chuàng)新鑒定機制，助力加快先進適用短板創(chuàng)新機具研發(fā)制造、熟化定型和推廣應用。二是及時修訂專項鑒定大綱和相關標準。要廣泛聽取有關方面的意見，全方位跟進行業(yè)技術升級迭代動態(tài)，暢通專項鑒定大綱和相關標準制修訂訴求渠道，對已不適應技術發(fā)展的大綱和標準要及時提出修訂、廢止或更新。自治區(qū)農牧業(yè)技術推廣中心要主動開展鑒定大綱和相關標準實施評估工作。三是嚴把專項鑒定大綱和相關標準制修訂質量關。要按照農機專項鑒定大綱和標準制修訂工作相關要求，加強對專項鑒定大綱和相關標準制修訂的預審、過程管理和業(yè)務指導，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、大專院校、行業(yè)協(xié)會以及基層推廣人員直接參與制修訂工作，同時加強試驗驗證和相關指標內容的解釋解讀，提高實施效果。承擔鑒定大綱和相關標準制修訂組織機構，每年底要向自治區(qū)農牧廳書面報告全年工作情況。

　　三、加強農機鑒定檢測全過程管理

　　各盟市農牧部門要會同市場監(jiān)督管理局建立完善農機鑒定檢測事前事中事后管理機制。一是落實事前核實。要會同工信部門，對屬地農機企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況進行拉網(wǎng)式核實，或委托有關力量對企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人、研發(fā)技術、生產(chǎn)工人、生產(chǎn)車間、辦公和廠房、產(chǎn)品研發(fā)、樣機生產(chǎn)和機具試驗等情況等進行核對，對異常情況及時反饋自治區(qū)農牧廳、工信廳。二是開展鑒定檢測。鑒定檢測機構在收到鑒定業(yè)務申請后，及時將企業(yè)申請情況和發(fā)證結果上報自治區(qū)農牧廳。對反饋發(fā)現(xiàn)異常的，鑒定檢測機構及時做出不受理或終止鑒定的處理。自治區(qū)農牧廳根據(jù)相關省市區(qū)農機主管部門的需求，及時反饋情況。自治區(qū)鑒定檢測機構受理外省區(qū)市企業(yè)產(chǎn)品鑒定申請的，有核實企業(yè)異常情況需求的，通過自治區(qū)農牧廳向相關省區(qū)市發(fā)送配合調查函。三是落實事中監(jiān)管。鑒定檢測機構要加強自我監(jiān)管能力，完善制度。各級農牧部門要與市場監(jiān)督管理局、工信等部門建立聯(lián)動機制，對鑒定檢測機構常態(tài)化開展調研指導或監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。四是落實事后監(jiān)督。鑒定檢測機構要嚴格執(zhí)行證后監(jiān)督有關規(guī)定。各級農牧部門要牽頭定期組織或委托有關力量，對屬地企業(yè)獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營及產(chǎn)品質量保障狀況等開展調研、了解實情，對有異常的，要第一時間反饋至自治區(qū)農牧廳。發(fā)證機構對異常情形，按規(guī)定及時處置并報告自治區(qū)農牧廳或相關省區(qū)市農機主管部門。五是落實協(xié)同監(jiān)管。盟市要配合自治區(qū)落實省際合作、聯(lián)動，對獲證企業(yè)及產(chǎn)品開展全方位監(jiān)管和服務，落實屬地監(jiān)管職責。鑒定檢測機構要加強管理、優(yōu)化有關工作流程，并將工作流程上報至自治區(qū)農牧廳，確保鑒定工作快速、高效辦理。

　　上述工作涉及國家支持的農機推廣鑒定工作，按前述要求貫徹落實。

　　四、創(chuàng)新農機鑒定能力

　　有關部門要積極為農機鑒定檢測機構提供便利條件，多渠道增加投入，合力創(chuàng)新創(chuàng)造工作環(huán)境。一是鑒定檢測機構要積極改善基礎條件和技術能力提升，對實驗室及場地建設、鑒定檢測技術裝備攻關、鑒定檢測工具設備創(chuàng)制等鑒定設施設備條件及時改善，加大中試驗證平臺及條件建設力度，要加強人才引進和培養(yǎng)，加強培訓，完善激勵機制，強化鑒定隊伍，落實工作開展所需的試驗田塊和場地，建立健全配套制度辦法。二是鑒定檢測機構要優(yōu)化鑒定程序，提高鑒定效率，在確保工作質量前提下，能縮短鑒定周期的盡最大程度縮短，確保通過鑒定的產(chǎn)品經(jīng)得起實踐的檢驗。對大型高端智能和丘陵山區(qū)適用農機裝備研發(fā)制造、農機研發(fā)制造推廣應用一體化試點研制產(chǎn)品、自治區(qū)農機裝備補短板清單機具、優(yōu)勢特色產(chǎn)品和重點支持攻關產(chǎn)品，優(yōu)先受理、優(yōu)先實施。要穩(wěn)步擴充農機鑒定檢測產(chǎn)品種類，持續(xù)加強鑒定技術評價手段和方法的研究，統(tǒng)籌用好實驗室評價、實地評價、應用評價等多種方式，不斷提高鑒定質效。三是自治區(qū)農牧廳依法依規(guī)公開遴選信譽好、專業(yè)能力強，具有鑒定檢測資質的社會機構參與農機鑒定檢測并出具產(chǎn)品檢驗檢測報告和發(fā)放農業(yè)機械試驗鑒定證書。動態(tài)管理農機鑒定檢測機構，對于不能達到要求的、違規(guī)行為的，視情形，采取約談提醒、暫停整改、納入“黑名單”等方式進行管理，自治區(qū)農牧廳會商市場監(jiān)督管理局按相關規(guī)定停止其農機鑒定檢測業(yè)務，及時通報相關廳局，形成合力。四是鑒定檢測機構要通過信息化手段，實現(xiàn)農機鑒定全流程紀錄和可追溯。強化政務服務平臺受理企業(yè)鑒定申請，完善農機推廣鑒定申報管理系統(tǒng)，做好物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術應用，充分應用線上線下、遠程監(jiān)控等手段推動重點機具可靠性評價工作。加快大數(shù)據(jù)技術在農機鑒定中的應用，支持探索采取場景模擬、虛擬仿真、人工智能等方式創(chuàng)制機具安全性、適應性評價條件。

　　五、加強統(tǒng)籌協(xié)調推進

　　自治區(qū)動態(tài)了解掌握轄域內鑒定檢測機構檢驗檢測能力及其資質變更擴項需求，對于鑒定檢測機構申請的資質變更或擴項需求，自治區(qū)相關廳局(委)要給與支持。各級農牧、市場監(jiān)督、工信、發(fā)展改革和財政部門要加強溝通協(xié)調，配合加強省際協(xié)同聯(lián)動，及時解決農機鑒定檢測在發(fā)展中的困難和問題，加強調查研究，優(yōu)化農機鑒定檢測監(jiān)管、工作流程，提升監(jiān)管和服務能力，加力推進各項農機鑒定檢測高質高效，堅決杜絕鑒定難、鑒定慢的問題。加強對鑒定檢測機構及其工作的監(jiān)管，嚴厲打擊出具虛假檢驗檢測報告等違規(guī)行為；對違規(guī)的鑒定檢測機構將撤銷服務農機鑒定檢測工作的資格；涉嫌犯罪的，要移送司法機關查處。重要情況要向自治區(qū)農牧廳、市場監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、財政廳等部門報告。

　　附件：內蒙古農機鑒定檢測機構發(fā)證報告表

　　內蒙古自治區(qū)農牧廳     內蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局

　　內蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳  內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會

　　內蒙古自治區(qū)財政廳

　　2025年4月30日